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陳建:忠誠擔當為正義 服務基層踐初心

2019-10-24 17:11:06  信息來源:本站原創  編輯:魏文紅 審核:鄭紅梅

忠誠擔當為正義  服務基層踐初心

——記全省優秀黨務工作者,資中縣人民法院銀山人民法庭黨支部書記、庭長陳建


在資中縣銀山鎮,銀山法庭庭長陳建是一位名氣頗高的“名人”。30多年來,他始終牢記自己既是一名基層法官,更是一名共產黨員,既用司法為民、公正司法的職業操守辦好每一個案件,維護著一方的公平與正義,又用不忘初心、牢記使命的時代精神踐行一名共產黨員的莊重承諾。


勤奮好學、銳意進取

爭當組織認可的業務標兵

1966年,陳建出生于資中縣新橋鎮的一個貧困農村家庭。還在讀高中時,陳建曾親眼目睹了法官到村里調解村民糾紛的全過程,經過法官的耐心調解,原本惡語相向、吵得不可開交甚至大打出手的雙方最終握手言和。那是陳建第一次被法官這個“神秘”的職業所深深吸引。那以后,陳建還到縣上去聽過一起刑事案件的公開宣判,看到威嚴的法官為民除暴安良、伸張正義,陳建覺得如果能成為一名法官,那便是世界上再好不過的事了。從此,成為一名身著制服的法官時常讓陳建魂牽夢繞,也成為他勤學善思、發奮讀書的最大動力。

1985年10月,陳建通過招聘考試成為了新橋法庭的一名書記員。工作一開始,老庭長就經常對陳建說:“法官就像是基層社會矛盾的回收員,老百姓來要說法,解決好了,群眾的滿意多了,社會矛盾就少了,社會也就穩定了。因此,必須精準掌握法律知識、不斷積淀辦案經驗。”在老庭長的熏陶和幫帶下,陳建一邊函授學習法律專業知識,取得法律專業本科文憑,一邊汲取前輩的辦案經驗,在實際工作中不斷摸索,協助辦理了多起難度較大的案件,1991年,陳建被任命為助理審判員,成為一名基層法官。

由于工作成績突出,1994年,陳建調到銀山法庭工作。銀山所轄面積廣,321國道穿境而過,流動人口多,各種矛盾交織,審理的案件難度和數量都比較大,這也給剛剛到銀山法庭工作的陳建帶來了很大的挑戰。然而,面對案多人少、3個人擠在不到4平方米的地方一起辦公,沒有任何交通設備、下鄉調查全靠徒步的艱苦環境,陳建沒有被嚇退,反而迎難而上,辦理了多起疑難復雜案件,妥善化解了多起矛盾糾紛。1997年,陳建被任命為審判員。從書記員到助理審判員,再到審判員,陳建在成長的道路上一步一個腳印,走得踏實而堅定、沉穩而執著。

1999年7月,陳建加入了中國共產黨,成為了一名共產黨員。入黨后,陳建經過系統的理論學習和實踐鍛煉,思想上發生了很大的改變,他覺得自己不再是一名普通的法官。“黨員是什么?黨員就應該比普通人覺悟高、業務精、奉獻多,這才能夠體現共產黨員的先進性,只有每個黨員都先進,我們的黨才是先進的政黨。”陳建時常這樣說。


務實為民、探索創新

打通服務群眾最后一公里

2012年,陳建當選為銀山法庭黨支部書記。在抓黨建促審判的過程中,考慮到有群眾受了委屈但不知道找誰主持公道、有的當事人到法庭訴訟路途遙遠、交通不便等多種客觀情況,陳建一直在思考如何將黨建與審判實踐、司法服務、基層治理等工作深度融合,更好地發揮好黨建引領作用。

帶著“法官多動腿,群眾少跑路”的想法,陳建積極探索人民法庭黨建發展的新路徑,進一步延伸審判職能,建立了“1141”即“一室、一庭、四點、一基地”的黨建服務品牌。“一室”,即成立陳建調解工作室,積極推廣“28字”調解法,使勝者不得寸進尺,敗者心服口服。“一庭”,即成立法庭巡回審判庭,實行就地立案、就地調解、就地開庭、就地裁決,最大限度方便群眾訴訟。“四點”,即設置遠程訴訟服務點,讓老百姓在家門口就能遠程查詢、遠程立案和遠程信訪;設立司法調解工作聯系點,以多元化解矛盾糾紛促進基層社會和諧;在國家級銀山農業現代科技園設立法官便民服務點,及時化解涉及園區發展、群眾利益的矛盾糾紛;在明心寺鎮黃泥埂村、唐明渡村設立結對共建點,探索建立黨建及基層治理共建體系,促進農村經濟發展和基層社會治理。“一基地”,即在銀山鎮中心校成立青少年法制教育活動基地,陳建擔任法制副校長,多次“送法進校園”,提高師生法治意識。“1141”黨建品牌受到上級法院和有關部門、領導的充分肯定,被省法院以簡報形式刊發全省法院系統。看到群眾滿意、組織認可,陳建感到自己的付出很值得。


忠誠擔當、公平公正

全力維護人民群眾合法權益

作為一名基層黨員法官,面對的案件雖然大多數是家長里短、雞毛蒜皮的點滴糾紛,但陳建知道,法官承辦的一件普通案件,卻是老百姓的一件大事;辦好每一件案件,就是解決群眾最關心最現實的利益問題。因此,無論案件大小、案情難易、周期長短,陳建都認真對待,他所經手的數千起案件,無一錯案、無一信訪、無一不廉舉報。

在長期和老百姓打交道過程中,陳建發現絕大多數老百姓都是非常質樸的,他們懂道理但不一定懂法律。作為法官,就應該是老百姓法律上的好參謀、好幫手。在審理一起勞務者受害賠償糾紛案件時,案件事實、責任爭議都非常大,在其他同事都認為該案調解成功率為零時,陳建多次主動上門、長時間反復做調解工作,最終以40萬元賠償金達成協議;在辦理一起5名子女不贍養老人的案件中,陳建堅持以情感人、以理服人、以法育人,最終讓幾名子女承擔起了贍養父母的義務,在當地引起了巨大反響,真正實現了法律效果與社會效果的統一。

和陳建一起工作過的同事對陳建都十分敬畏,這份敬畏不僅來自于陳建精湛的司法業務,更來自于他深層的百姓情懷。陳建常說,案子審結了,不代表我們的工作就完成了,如果一判了之,當事人的合法權益不一定都能得到保障,審判工作也會失去它真正的意義。在審理一起離婚糾紛案件時,陳建依法將女兒的撫養權判給了母親,但在回訪跟蹤案件時發現判決并不利于孩子的成長,為了讓孩子有更好的成長環境,陳建經過兩年多的努力,使雙方當事人達成調解協議,將撫養權變更給了父親。多年來,陳建的腳步走遍了轄區內6個社區、18個行政村的每一個角落,他將汗水和淚水傾注在每一條鄉間小道上,他用熱情和執著扣響了每一戶當事人的家門。

然而,很少有人知道,長時間的高強度用腦,讓陳建患上了嚴重的頭痛病。為了不影響工作,陳建隨身都攜帶著止疼藥。有時候頭疼得厲害,陳建就蹲在那里,撐著頭不說話,然后吃一點藥,休息一會兒,又起身繼續工作。30多年來,陳建總是把老百姓的利益放在心里,把群眾的事當作自己的事,真正實現案結、事了、人和,讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平與正義。

近年來,陳建被最高法院授予“榮譽天平獎章”,先后獲得四川省優秀黨務工作者、四川省法院系統先進個人、全省法院庭審標兵、全市優秀黨務工作者、全市人民法庭工作先進個人等榮譽稱號。以陳建為原型拍攝的微電影《解憂》入圍全國法院十佳微電影評選,《小鎮犟法官》專題片在四川廣播電視臺《天府先鋒》、內江廣播電視臺《甜城先鋒》播出。(四川經濟日報記者 毛春燕)

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